经科技部历年批准、2012年仍在实施的国家重点基础研究发展计划(973计划)、高技术研究发展计划(863计划)民口六个领域、国家科技支撑计划,以及火炬计划、星火计划的国家级项目。2012年共调查225个项目,回收224项,未报项目包括星火计划1项。未报原因为联系不上调查单位,回收率99.56%。调查结果显示, 2012年,我市国家级科技计划进展顺利。
一、资金总量及分布
2012年,五类计划的总体规模较上年基本持平,计划项目较上年减少33项。在各类项目年度实施过程中,政府、企业和社会各方面落实的项目资金7.48亿元,比2011年增加0.10亿元,增加了1.36%。
近年来,基础研究、863、科技支撑三类主体性科技计划的投入有所增加。2012年投入三类主体计划的项目资金为3.71亿元,比上年增加了1.75亿元。火炬、星火计划二类产业化计划项目落实资金3.77亿元,其中,火炬计划为2.48亿元,星火计划为1.29亿元。
从资金构成看,五类计划项目的7.48亿元资金中,来源于各级政府的资金为2.08亿元,占到位资金总量的27.81%,较上年增加15.21个百分点;项目承担单位自有资金5.17亿元,较上年减少0.37亿元,占到位资金总量的69.12%,其中企业投入资金4.52亿元,占到位资金总量的60.43%;获得金融机构贷款0.20亿元,占到位资金总量的2.67%;其他资金0.04亿元,占到位资金总量的0.40%。
2012年国家级计划项目资金落实情况
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合计
(万元) |
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主体性计划 |
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产业化 计划 |
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基础 研究 |
8 6 3 |
科技 支撑 |
国家 火炬 |
国家 星火 |
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2011年度 |
73791.5 |
19648.4 |
3524.9 |
8781 |
7342.5 |
54143.1 |
31017.9 |
23125.2 |
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2012年度 |
74794.9 |
37065 |
7668.1 |
17002.4 |
12394.5 |
37729.9 |
24838 |
12891.9 |
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2012年比2011年增长(%) |
1.36 |
88.64 |
117.54 |
93.63 |
68.80 |
-30.31 |
-19.92 |
-44.25 |
二、项目人员及分布
2012年,参加五类国家级科技计划项目人员6256人,其分布为:基础研究计划1547人,863计划1546人,科技支撑计划2264人,火炬计划664人,星火计划235人。
项目人员中,高中级技术职称人员3562人,其中高级职称人员1903人,中级职称人员1659人,分别占项目参加人员总数的30.42%和26.52%。项目高素质人才继续增加,博士、硕士占参加人员总数的46.91%,比2011年上升了0.16个百分点。
2012年成都市国家级计划项目主要研究人员
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合计 |
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主体性 计划 |
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产业化 计划 |
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基础 研究 |
8 6 3 |
科技 支撑 |
国家 火炬 |
国家 星火 |
|||||
2011年度 |
6791 |
6059 |
1571 |
2382 |
2106 |
732 |
447 |
285 |
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2012年度 |
6256 |
5357 |
1547 |
1546 |
2264 |
899 |
664 |
235 |
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2012年比2011年增长(%) |
-7.87 |
-11.59 |
-1.53 |
-35.1 |
7.5 |
22.81 |
48.55 |
-17.54 |
|
其中:高级职称 |
1903 |
1690 |
442 |
513 |
735 |
213 |
131 |
82 |
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中级职称 |
1659 |
1294 |
213 |
363 |
718 |
365 |
266 |
99 |
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初级职称 |
605 |
605 |
80 |
157 |
368 |
— |
— |
— |
|
其他人员 |
1768 |
1768 |
812 |
513 |
443 |
— |
— |
— |
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其中:博士 |
1351 |
1351 |
510 |
446 |
395 |
— |
— |
— |
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硕士 |
1584 |
1584 |
551 |
521 |
512 |
— |
— |
— |
从参加人员的单位性质分布看,科研机构、大专院校、企业和其他事业单位分别占15.86%、51.68%、30.38%和2.08%。
三、项目实施进展情况
2012年调查的225项项目中,有基础研究59项,863计划51项,科技支撑计划51项,火炬计划44项,星火计划20项。回收有效调查表224项,回收率为99.56%,除星火计划1项未能回收外,其他计划调查表全部收回。
2012年统计调查回收的224个项目,实施进展良好。(见图一)其中,有2.23%的项目实施进度超前于计划安排,仅8.04%实施进度有所拖延、停顿或申请撤销。三类主体性计划项目共161项,91.30%进展顺利,其中1.24%进度超前。两类产业化项目(火炬计划、星火计划)63项,93.56%进展顺利。
为了解影响项目实施进度的因素,在调查时要求每一项目填写出影响其进展的1—3种主要原因。调查结果显示:影响项目正常进行的因素较多,在各因素中,影响最大的是不可抗拒因素。2012年实施的国家主体性研究计划有14项进展受阻,受阻的原因主要是不可抗拒因素。产业化项目因国家一般不匹配资金,影响其进展的因素主要是资金不到位,占受阻项目的75%;其次是市场变化因素,占25%。
四、实施阶段取得的成效
科技活动的成果产出和效益实现具有时间滞后的特点,尤其是经济效益往往要科技活动完成后一段时间才能充分体现。年度调查获得的成果和效益数据反映的是项目产生的阶段成果和直接经济效益。
㈠ 主体计划项目取得的成效
主体计划项目取得的成果,反映了科学技术对国民经济和社会发展以及产业技术进步的推动作用。2012年三类主体计划所获成效如下:
人才培养和引进:三类主体性计划创造的科研环境,为培养、引进和凝聚人才提供了舞台。2012年在项目研究实践中有281人取得博士学位、679人取得硕士学位;首次担任国家级项目负责人的有45人;吸引在国外取得博士或硕士学位的留学人员回国参与项目研究的达206人;开展国际合作研究,聘用有较深造诣的外籍专家13人。
论文和著作:论文和著作作为知识成果的主要表现形式,三类主体性计划的项目参加人员发表与项目研究有关的科技论文1760篇,向国外发表论文832篇,撰写科技著作650万字。
知识产权:专利是知识产权的主要表现形式,是考察和评价科研项目实施效果的一项重要指标。2012年五类科技计划项目共提出专利申请569件。其中,向国外申请专利19件。
2012年国家级计划项目专利情况 单位:件 | ||||
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专利申请 |
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专利授权 |
|
发明专利 |
发明专利 | |||
2011年 |
405 |
327 |
205 |
158 |
2012年 |
569 |
402 |
215 |
121 |
比上年增长 |
40.49 |
22.94 |
4.88 |
-23.42 |
三类主体性计划项目专利申请和授权数中发明专利分别占74.72%和78.29%;产业化计划项目专利申请和授权数中发明专利分别占55.08%和23.26%。数据表明,三类主体性计划项目的发明创造活动比较活跃。
2012年,863项目和国家科技支撑项目的成果获得省部级以上奖励12项,具有创新性和产业应用价值的技术成果78项,转让技术成果52项。
㈡ 产业化项目经济效益较好
2012年,五类计划项目新增产值10.25亿元,实现净利润额2.00亿元,实交税金0.94亿元,实现出口创汇1701万美元。
火炬计划项目实现总产值达7.07亿元,占到五类计划的68.98%,实现净利润1.55亿元,实交税金7088万元,出口额1528万美元。
星火计划项目新增产值1.13亿元,占到五类计划的11.02%,实现净利润1787万元,实交税金750万元,出口额126万美元。
2012年国家级计划项目经济效益
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合计 |
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主体性 计划 |
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产业化 计划 |
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基础 研究 |
8 6 3 |
科技 支撑 |
国家 火炬 |
国家 星火 |
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新增产值 (万元) |
102549 |
20609 |
|
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20609 |
81940 |
70670 |
11270 |
|
出口额 (万美元) |
1701 |
47 |
|
|
47 |
1654 |
1528 |
126 |
|
净利润额 (万元) |
20028 |
2742 |
|
|
2742 |
17286 |
15499 |
1787 |
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实交税金(万元) |
9371 |
1533 |
|
|
1533 |
7838 |
7088 |
750 |